近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開，緊接著國家發(fā)改委和工信部發(fā)布了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，這對(duì)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料水泥行業(yè)是重大利好。針對(duì)今年水泥行業(yè)的總體運(yùn)行情況如何，行業(yè)發(fā)展有哪些重大變化？中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容對(duì)明年水泥行業(yè)的運(yùn)行有哪些影響？如何判斷明年水泥行業(yè)面臨的形勢？在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，如何確保水泥行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)……，帶著這些問題，數(shù)字水泥網(wǎng)對(duì)中國水泥協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長孔祥忠進(jìn)行了專訪。

數(shù)字水泥網(wǎng):臨近2021年收官之際，今年國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，水泥市場也經(jīng)歷了與以往不同的變化，請(qǐng)您對(duì)全年水泥行業(yè)的運(yùn)行情況做個(gè)簡單的總結(jié)。

孔祥忠：從供需角度來看，今年水泥需求市場像是坐“過山車”，從年初的高位，到年終的下滑，波動(dòng)幅度比較大。從需求端分析，一是七、八月份全國多個(gè)地區(qū)遭遇特大暴雨，施工和運(yùn)輸受阻，市場需求減弱；二是多地疫情反復(fù)和項(xiàng)目資金到位問題，許多在建工程停工和新建項(xiàng)目難啟動(dòng)，抑制了市場需求；三是房地產(chǎn)投資力度減弱，需求拉動(dòng)乏力。特別是下半年需求量的大幅下降是顯著特征。從供給方面，主要是煤炭價(jià)格的暴漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升；其次是疊加市場需求下降，使得企業(yè)經(jīng)營和管理成本進(jìn)一步提高；再次是因能耗雙控和電力緊缺造成的多地區(qū)限電限產(chǎn)，也對(duì)部分地區(qū)水泥產(chǎn)能發(fā)揮造成較大影響。

總的來看，預(yù)計(jì)今年全國水泥產(chǎn)量會(huì)略低于去年，整體產(chǎn)能發(fā)揮會(huì)有所下滑，行業(yè)效益將有所收縮。

數(shù)字水泥網(wǎng):中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，就水泥行業(yè)而言，面臨著怎樣的壓力，未來行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是什么？

孔祥忠：中央第一次公開提出需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，可見整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)面臨較大壓力，對(duì)此水泥行業(yè)已有明顯感受。

就需求收縮而言，水泥市場需求就是呈現(xiàn)不斷收縮的走勢。供給沖擊主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是行業(yè)產(chǎn)能過剩加劇，需求收縮導(dǎo)致產(chǎn)能過剩問題凸顯；二是供給不足。主要是煤炭、電力等能源供給不足，出現(xiàn)限電限產(chǎn)，水泥生產(chǎn)受到影響。三是能源價(jià)格的上漲，導(dǎo)致包括水泥在內(nèi)的眾多下游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營成本的提升。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及國家發(fā)改委、工信部兩部委發(fā)布的《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》顯示出一個(gè)明顯的信號(hào)，就是將工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)，將適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，作為增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，這增強(qiáng)了我們對(duì)水泥行業(yè)未來發(fā)展的信心。

未來，水泥行業(yè)要著重做好以下幾點(diǎn)：一是要為積極增長做好保供給，行業(yè)效益穩(wěn)增長大有文章可做。二要堅(jiān)持以水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)市場整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度，引導(dǎo)過剩產(chǎn)能退出，加大產(chǎn)業(yè)政策的支持力度。三是要提升水泥制造業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，高度重視延伸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈投資，引導(dǎo)市場消費(fèi)潛力。四是強(qiáng)化能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加大科技創(chuàng)新投資力度，加快研發(fā)節(jié)能減污降碳科技成果，積極應(yīng)用數(shù)字化智能化、新能源技術(shù)改造企業(yè)。五是推動(dòng)企業(yè)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，支持有實(shí)力的大集團(tuán)實(shí)施跨國公司發(fā)展戰(zhàn)略。

我們行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)兩部委《實(shí)施方案》的任務(wù)，調(diào)整和完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，尤其大企業(yè)更要擔(dān)起行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

數(shù)字水泥網(wǎng):要適度超前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，您認(rèn)為這對(duì)水泥行業(yè)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？明年水泥行業(yè)面臨的形勢怎樣？

孔祥忠：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)是要抓好工業(yè)。針對(duì)要適度超前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財(cái)政部已向省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)了2022年提前批專項(xiàng)債額度，拉動(dòng)有效投資，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，有利于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；房地產(chǎn)方面，堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

綜合看來，未來發(fā)展形勢預(yù)期基本明朗，我個(gè)人認(rèn)為，明年一季度，南方水泥市場回暖相較北方會(huì)更快到來，水泥需求會(huì)有一個(gè)向上的過程，全年總體需求仍將維持在高位平臺(tái)期。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長期向好的基本面不會(huì)改變。”因此，我堅(jiān)定未來水泥行業(yè)發(fā)展信心，有關(guān)總需求快速下滑的判斷還言之尚早。

數(shù)字水泥網(wǎng):《實(shí)施方案》提出，鼓勵(lì)企業(yè)建立質(zhì)量追溯機(jī)制，水泥協(xié)會(huì)之前也提到要建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，目前這項(xiàng)工作推進(jìn)情況怎么樣？

孔祥忠：水泥作為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，其質(zhì)量直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。水泥質(zhì)量的隱患主要在2000多家獨(dú)立的水泥粉磨企業(yè)，相當(dāng)部分企業(yè)的熟料來源不穩(wěn)定性，摻入的混合材、工業(yè)廢渣多樣化等，幾乎所有水泥質(zhì)量事故和假冒偽劣都是出自粉磨企業(yè)。建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，是確保水泥產(chǎn)品質(zhì)量、工程安全的必要技術(shù)手段。中國水泥協(xié)會(huì)已經(jīng)與政府主管部門、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和合作，希望盡快建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，這對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整十分有利。